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关于2011年上半年全省建筑施工企业资质动态考核情况的通报

发布人: 办公室 发布时间:2011-8-25 已被浏览 410

各市州住房和城乡建设局(建委、规划建设局),邵阳市建工局:
        根据《湖南省建筑施工企业资质动态考核暂行办法》(以下简称《办法》)要求,现将2011年上半年全省建筑施工企业资质动态考核有关情况通报如下:
        一、工作成效
        今年上半年,各市州住房城乡建设主管部门认真贯彻落实《办法》精神,积极开展建筑施工企业资质动态考核有关工作,取得了一定实效。据统计,全省共对513家建筑施工企业进行了资质动态考核,占企业总数的12%。考核结果为253家合格,28家基本合格,222家不合格。其中,不合格企业中已撤回38家,拟撤回28家,其余全部列入限期整改(考核情况表附后)。主要表现在三个方面:
        (一)工作目标不断明确。《办法》实施近一年来,各地对资质动态考核工作的重视程度有所提高,指导思想和工作目标进一步明确和具体,并结合实际,从企业人员配备、管理制度、在建项目以及市场行为等方面认真组织开展了上半年考核工作。其中,株洲、岳阳等地成立了建筑施工企业资质动态考核领导小组,进一步增强了对资质动态考核工作的主动性、针对性和有效性。
        (二)工作力度不断加大。为加大市场监管力度,进一步规范建筑市场秩序,各地根据《办法》要求,按不少于本辖区企业总数5%的比例进行抽查考核,部分地区工作力度持续加大,效果明显。如衡阳市共对121家企业进行了考核,占该市企业总数的38%,对其中不达标的47家企业进行限期整改;怀化市共对68家企业进行了考核,占该市企业总数的37%,对其中不达标的10家企业进行限期整改。
        (三)工作效率不断提高。随着全省建筑施工企业资质动态考核工作的深入进行,各地将其纳入了年度工作计划,提前部署安排,及时启动相关工作,按时汇总上报情况,有效地把握了工作主动权,确保了资质动态考核工作的顺利开展。从此次上报情况看,大部分市州能在规定时间内上报工作开展情况,且工作质量和效率稳步提升。
        二、存在的问题
        (一)缺乏有效的信息沟通。少数市州住房城乡建设主管部门与省厅缺乏有效沟通,掌握的信息不够充分全面,对工作开展情况和要求不了解。如常德市计划每年度开展一次考核工作,与我厅规定每半年度开展一次的要求不符。另外,个别市州对我厅已公布注销的企业仍列入考核范围,导致工作重复,效率不高。
        (二)缺乏工作主动性。尽管全省建筑施工企业资质动态考核工作总体进展良好,但仍有少部分市州对该项工作认识不到位,主动性和积极性不高,不同程度地存在被动应付、敷衍了事等现象,个别市州的资质动态考核情况经多次催报未报或拖延时间较长。
        三、下一步工作要求
        (一)进一步加强组织领导。建立企业资质动态考核制度是规范全省建筑市场秩序的重要途径,各地要高度重视,切实提高工作主动性,加强组织领导,进一步完善工作措施或方案,建立严格高效的考核机制,确保考核工作有序开展。同时,充分调动下级建设主管部门的积极性,并制定相应的管理办法,督促其做好本行政区域内的考核工作,确保工作实效。
            (二)进一步加大处罚力度。各地要针对本次考核结果,结合实际情况,对考核不合格的企业依法依规处理到位。须进行限期整改的企业,督促其整改到位,整改不到位的要依法依规予以撤回;须撤回资质的企业,按照管理权限依法处理或向我厅提出处理意见,切实加大对不合格企业的清出力度。
        (三)进一步扩大考核范围。当前,我省建筑施工企业总量偏多,低资质、低水平、低竞争力的企业为数不少,特别是劳务企业由于设立门槛低,挂靠、转让资质的现象较为普遍。因此,各地要进一步明确下一步考核指导思想和目标,在加强对违法违规企业考核的同时,将所有劳务企业全部列入考核范围,并且要与施工现场挂钩,对施工现场问题较多的企业一定要纳入考核范围予以核查,以进一步加大企业考核力度。

 

 

                                                               湖南省住房和城乡建设厅
                                                                二〇一一年八月二十四日

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